關(guān)于印發(fā)《 合肥市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)柔性引才補(bǔ)貼 發(fā)放實(shí)施細(xì)則》 的通知
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為深化企業(yè)技術(shù)合作， 鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)柔性引進(jìn)海外人才
和國(guó)內(nèi)專(zhuān)家， 提升我市產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力， 根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一
步吸引優(yōu)秀人才支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（ 試行） 》 （ 合辦
〔 2020〕 18 號(hào)） ， 制定本實(shí)施細(xì)則。
第一章 總則
第一條 本細(xì)則所指的柔性引進(jìn)是指打破國(guó)籍、 戶(hù)籍、 地域、
身份、 人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的制約， 在不改變和影響人才與所
屬單位人事關(guān)系的前提下， 實(shí)現(xiàn)“不求所有、 但求所用， 不求所
在、 但求所為” 的一種引才方式。
第二條 本細(xì)則所指的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)柔性引才是指我市重點(diǎn)
產(chǎn)業(yè)企業(yè)以項(xiàng)目合作的形式， 采取柔性引進(jìn)方式， 與市外（ 含省
屬、 中央駐肥單位， 下同） 工作的非本單位研發(fā)人員簽訂合作協(xié)
議， 委托其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、 課題研究、 科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)等。
第三條 本細(xì)則所指的“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)” 是指集成電路、 新型顯
示、 人工智能、 新能源汽車(chē)暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、 軟件、 智能家電、
高端裝備制造、 生物醫(yī)藥、 新材料、 節(jié)能環(huán)保、 新能源、 創(chuàng)意文
化產(chǎn)業(yè)。 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)由相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)分別建立。
第四條 柔性引才按照“政府引導(dǎo)、 以需為本、 市場(chǎng)配置、
契約管理” 的原則， 由用人單位組織實(shí)施， 本細(xì)則在市人才（ 干
教） 工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下， 由市人力資源和社會(huì)保障局等部門(mén)具
體負(fù)責(zé)落實(shí)。
第二章 支持政策及條件
第五條 充分發(fā)揮用人單位主體作用， 以引進(jìn)對(duì)象所作貢獻(xiàn)
大小為主要依據(jù)給予資金支持。 對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)柔性引進(jìn)人才，
符合條件的按實(shí)付工薪 30%給予企業(yè)引才補(bǔ)貼， 單個(gè)項(xiàng)目（ 人才）
補(bǔ)貼不超過(guò) 50 萬(wàn)元， 同一企業(yè)單位每年資助項(xiàng)目不超過(guò) 3 個(gè)。
第六條 用人單位申報(bào)柔性引才補(bǔ)貼， 應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：
1． 企業(yè)須為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)內(nèi)企業(yè)。
2． 柔性引進(jìn)的人才應(yīng)為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或主要參與者，
與申報(bào)企業(yè)簽訂合作協(xié)議， 在推進(jìn)合作項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新、 課題研
究、 科技攻關(guān)等發(fā)揮關(guān)鍵作用。
3． 實(shí)際支付給人才的計(jì)繳所得稅勞動(dòng)報(bào)酬原則上不低于 10
萬(wàn)元。
4． 合作項(xiàng)目需成功結(jié)題并通過(guò)驗(yàn)收， 且取得實(shí)質(zhì)性成果，
具有較好的應(yīng)用前景或市場(chǎng)價(jià)值。
第七條 柔性引進(jìn)的人才應(yīng)符合以下基本要求：
1． 具備良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
2． 具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技能， 能夠滿(mǎn)足引進(jìn)單位項(xiàng)
目合作需要。 一般應(yīng)具有碩士研究生及以上學(xué)歷， 或副高級(jí)專(zhuān)業(yè)
技術(shù)職稱(chēng)。
3． 無(wú)法律規(guī)定不得流動(dòng)的情形。
第八條 同一企業(yè)（ 集團(tuán)） 中， 不同子公司（ 事業(yè)部） 間的
人才派遣不在資助之列； 2020 年 10 月 1 日前， 已結(jié)題的柔性引
才項(xiàng)目， 不在資助之列。
第三章 評(píng)選方法及程序
第九條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)柔性引才補(bǔ)貼申報(bào)工作每年集中開(kāi)展
一次， 由用人單位提出申請(qǐng)， 各縣（ 市） 區(qū)、 開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)按
屬地原則受理、 初審后， 由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織開(kāi)
展遴選和資助。
1． 遞交申請(qǐng)。 市人社局每年印發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)柔性引才申報(bào)工
作通知， 用人單位按通知要求準(zhǔn)備材料并提交， 主要包括：
（ 1） 項(xiàng)目申請(qǐng)表， 詳見(jiàn)當(dāng)年申報(bào)通知附件。
（ 2） 申報(bào)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（ 營(yíng)業(yè)執(zhí)照） 。
（ 3） 引才對(duì)象居民身份證或國(guó)（ 境） 外護(hù)照、 學(xué)歷學(xué)位證
書(shū)、 獲獎(jiǎng)證書(shū)、 相關(guān)資格、 業(yè)績(jī)、 科研成果等證明材料。
（ 4） 柔性引進(jìn)人才合作項(xiàng)目材料， 包括項(xiàng)目立項(xiàng)、 論證和
結(jié)題報(bào)告以及項(xiàng)目取得的主要成果、 專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的評(píng)審意見(jiàn)和相
關(guān)行業(yè)認(rèn)證材料等。
（ 5） 用人單位與引才對(duì)象簽訂的項(xiàng)目協(xié)議或工作合同， 給
付勞動(dòng)報(bào)酬的相關(guān)證明材料（ 解款單、 所得稅完稅證明等） 。
2． 評(píng)審篩選。 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)柔性引才補(bǔ)貼遴選工作按照“公開(kāi)
公正、 擇優(yōu)資助” 的原則， 由市人社局牽頭， 會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)
組織專(zhuān)家評(píng)審后， 提出實(shí)地考察名單。
3． 考察公示。 市人社局會(huì)同各縣（ 市） 區(qū)、 開(kāi)發(fā)區(qū)， 各有
關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)地考察評(píng)估后， 提出資助建議名單， 并
面向社會(huì)公示 5 個(gè)工作日。 公示有異議的， 由市人社局進(jìn)行核查
并提出處理意見(jiàn)。
4． 審批資助。 經(jīng)公示無(wú)異議的擬資助名單， 由市人社局報(bào)
市人才（ 干教） 工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定， 通過(guò)后按程序要求進(jìn)行資助。
第四章 附 則
第十條 補(bǔ)助資金依規(guī)定由市和縣（ 市） 區(qū)、 開(kāi)發(fā)區(qū)按 1∶ 1
比例分擔(dān)。 各縣（ 市） 區(qū)、 開(kāi)發(fā)區(qū)在市級(jí)資金撥付后， 按資金額
度等額配套。
第十一條 申報(bào)單位須保證材料的真實(shí)性， 如有弄虛作假行
為， 一經(jīng)查實(shí)， 錄入企業(yè)誠(chéng)信檔案， 3 年內(nèi)取消企業(yè)申領(lǐng)政府各
類(lèi)人才資助資格， 追繳資助資金并按規(guī)定追究責(zé)任。
第十二條 本細(xì)則由合肥市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解
釋?zhuān)?自頒布之日起實(shí)施
